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一、出臺背景
具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的新污染物，危害生態(tài)環(huán)境和人體健康，是全球環(huán)境問題之一。新污染物主要來源于有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新污染物治理工作的科學(xué)謀劃和系統(tǒng)部署，并在多個重要文件中對新污染物治理作出明確部署。2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新污染物治理行動方案》，標(biāo)志著我國新污染物治理工作已全面啟動。同年12月，生態(tài)環(huán)境部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《重點管控新污染物清單》，對全氟辛酸及其鹽類和相關(guān)化合物等14類物質(zhì)進(jìn)行禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控，自2023年3月1日起正式施行。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新污染物治理的重要指示批示精神，根據(jù)《江西省新污染物治理工作方案》等文件關(guān)于動態(tài)發(fā)布我省重點管控新污染物清單的有關(guān)要求，在國家《重點管控新污染物清單》的基礎(chǔ)上，結(jié)合江西省印制電路板行業(yè)新污染物治理及全鏈條環(huán)境風(fēng)險管控試點工作，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、南昌海關(guān)、省市場監(jiān)管局等單位印發(fā)了《江西省重點管控新污染物清單(2025年版)》(以下簡稱《省清單》)。
二、主要內(nèi)容
《省清單》中共16種類物質(zhì)，前14種類與《重點管控新污染物清單》一致，在此基礎(chǔ)上新增雙酚A、苯并三唑2種類新污染物。
（一）《重點管控新污染物清單》中的14種類新污染物
編號1-9是《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機(jī)污染物(POPs)，采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施以源頭禁止或者限制為主，同時提出了加強清潔生產(chǎn)等要求。
編號10-11是已列入《優(yōu)先控制化學(xué)名錄》和《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》的新污染物二氯甲烷和三氯甲烷，采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施包括用途限制、產(chǎn)品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險預(yù)警等。編號12是社會高度關(guān)注的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚，采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施以源頭用途限制為主。
編號13是國內(nèi)外高度關(guān)注的抗生素類物質(zhì)，采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施包括嚴(yán)格落實國家有關(guān)抗菌藥物銷售使用的相關(guān)管理規(guī)定以減少過量和不規(guī)范使用產(chǎn)生的環(huán)境排放，同時，加強抗生素廢物環(huán)境管理和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的落實。
編號14是我國已淘汰的POPs，采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施是繼續(xù)施行原有的源頭禁止、末端治理措施。
（二）雙酚A和苯并三唑
雙酚A(編號15)和苯并三唑(編號16)為《省清單》中增補物質(zhì)。在江西省PCB行業(yè)新污染物治理試點的基礎(chǔ)上，選擇PCB行業(yè)廣泛使用，在生產(chǎn)廢液、總排口及企業(yè)周邊環(huán)境中普遍檢出，全球環(huán)境與健康領(lǐng)域高度關(guān)注的雙酚A、苯并三唑等物質(zhì)開展企業(yè)周邊環(huán)境與健康風(fēng)險分析。評估結(jié)果顯示，兩者存在不合理風(fēng)險，結(jié)合江西省印制電路板行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、環(huán)境風(fēng)險、生態(tài)保護(hù)需求及治理水平，并參考國家現(xiàn)行管控措施和專家評審意見，從項目環(huán)評、達(dá)標(biāo)排放、排污許可及日常監(jiān)管等方面制定了相應(yīng)的管控措施。
信息來源： 固體廢物與化學(xué)品處
原標(biāo)題：《江西省重點管控新污染物清單(2025年版)》文件解讀
