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矛盾與機(jī)遇共存 固廢處理奏響“冰與火之歌”

2017-08-15 09:52:41來源:中國環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:PPP垃圾分類垃圾焚燒閱讀量:40697

導(dǎo)讀:我國固廢處理市場發(fā)展還有很大空間,在垃圾焚燒、固廢無害化處理、資源循環(huán)利用、餐廚垃圾、固體危廢處置、環(huán)衛(wèi)服務(wù)等市場領(lǐng)域也將逐步細(xì)化。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人均產(chǎn)生垃圾量會有所上升,也隨著城鎮(zhèn)化比例提高,垃圾產(chǎn)生量也必然上升。盡管與發(fā)達(dá)國家相比,我國固廢處理行業(yè)略顯滯后,但隨著市場化的推進(jìn),我國固廢處理市場發(fā)展還有很大空間,在垃圾焚燒、固廢無害化處理、資源循環(huán)利用、餐廚垃圾、固體危廢處置、環(huán)衛(wèi)服務(wù)等市場領(lǐng)域也將逐步細(xì)化。

矛盾與機(jī)遇共存 固廢處理奏響“冰與火之歌”
 
  上世紀(jì)五十到七十年代,伴隨著歐美日等西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,大量的城市垃圾和工業(yè)廢棄物隨之產(chǎn)生,造成了對環(huán)境的嚴(yán)重污染以及資源的日趨稀缺,石油危機(jī)以后,各國政府為了積極鼓勵和引導(dǎo)對固體廢物的回收與資源利用,相繼頒布了引導(dǎo)和規(guī)范固體廢物處理行業(yè)法律法規(guī),在政策和法律層面上對固體廢物處理給予保障,固體廢物處理行業(yè)是一個法律法規(guī)和政策引導(dǎo)型行業(yè),從而帶來固體廢物處理行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
 
  固廢處理行業(yè)的矛盾與不足
 
  反觀我國,盡管垃圾的體量在不斷壯大,但固廢處理行業(yè)的發(fā)展相較于發(fā)達(dá)國家仍舊略顯滯后,仍處于初級階段。
 
  據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國固廢處理行業(yè)市場前瞻與投資分析報告》整理顯示,近十年,我國工業(yè)固體廢棄物的規(guī)模以10萬億元到30萬億元的發(fā)展速度快速進(jìn)行。預(yù)計到2017年,我國工業(yè)固廢產(chǎn)生量將會突破50億噸。
 
  近年來,國家利好政策推動節(jié)能環(huán)保市場快速發(fā)展,在固廢處理市場尚未出現(xiàn)具有行業(yè)支配地位的主流標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和市場壟斷格局,部分環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化程度和市場集中度仍處于有序競爭狀態(tài),但隨著市場商機(jī)的擴(kuò)大,很多央企或國企進(jìn)入環(huán)保細(xì)分市場,導(dǎo)致市場競爭激烈白熱化。
 
  一方面是體量大增,一方面是市場日益擴(kuò)容,競爭越發(fā)激烈,分析認(rèn)為,在此大背景下,我國固廢處理行業(yè)的不足和矛盾更加凸顯,主要體現(xiàn)在幾個方面:
 
  ,國內(nèi)政策支持力度不夠,致使固廢資源化開展不起來,好的技術(shù)無用武之地。第二,沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)化模式,資源化水平較低,再生產(chǎn)品缺乏市場競爭力市場需求量低,市場效益趨近于零。第三,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善,而標(biāo)準(zhǔn)的欠缺直接導(dǎo)致各種各樣的違規(guī)操作,產(chǎn)生各種不可控的因素和潛在的風(fēng)險。
 
  固廢處理的新趨勢與破題手段
 
  矛盾的確有,有益的探索和進(jìn)步同樣存在。據(jù)悉,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國固廢處理領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多新趨勢,譬如:
 
  垃圾分類向縱深發(fā)展,垃圾焚燒競爭加劇及鄰避現(xiàn)象擴(kuò)散,污泥、危廢和建筑垃圾處理處置受到重視,土壤修復(fù)開始啟動,水泥窯協(xié)同擴(kuò)大試點(diǎn),PPP模式全面推進(jìn),國內(nèi)外企業(yè)并購吸引眼球,村鎮(zhèn)垃圾治理初見成效,“兩網(wǎng)融合”獲得政策支持,垃圾熱解氣化技術(shù)漸成熱點(diǎn)。正是這些新趨勢,使得固廢領(lǐng)域在新常態(tài)下迎來重要的機(jī)遇期和發(fā)展期。
 
  而如何利用固廢為社會帶來更大的財富,也是生態(tài)文明建設(shè)過程中繼續(xù)深思并解決的重大問題之一。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,需要從三大方面入手破題:
 
  首先,要處理好政府與市場的關(guān)系,政府要做好頂層設(shè)計,打通再生產(chǎn)產(chǎn)品出路,培育市場條件。其次,企業(yè)要認(rèn)識建筑垃圾資源化的困難與復(fù)雜性,依靠技術(shù)和創(chuàng)新,保證產(chǎn)品質(zhì)量,用事實說服用戶,用自身產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展盈利。后,正確認(rèn)識和固廢與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系,從規(guī)劃、設(shè)計開始就抓減量和資源化,全過程協(xié)同配合,加大宣傳和示范,營造業(yè)界重視,全社會支持的局面。
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