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【中國(guó)環(huán)保在線 清潔能源】進(jìn)入提速換擋的光伏產(chǎn)業(yè)，既要面臨穩(wěn)定增長(zhǎng)規(guī)模，又要提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)，分布式光伏能否成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的那個(gè)新支點(diǎn)？但可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)光伏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將主要集中在技術(shù)和效率的比拼。
2017年對(duì)于已進(jìn)入上升期的我國(guó)光伏行業(yè)而言，是收獲頗豐的一年。棄光限電大幅好轉(zhuǎn)，棄光電量和棄光率實(shí)現(xiàn)“雙降”；分布式光伏穩(wěn)步推進(jìn)，平價(jià)上網(wǎng)趨勢(shì)顯現(xiàn)；技術(shù)創(chuàng)新成為主旋律，數(shù)字化技術(shù)無(wú)處不在；具有實(shí)質(zhì)性意義的供給改革舉措擲地有聲……當(dāng)前，光伏行業(yè)正以一張多點(diǎn)開(kāi)花的成績(jī)單為2018年蓄積動(dòng)能。
面對(duì)未來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)“由大變強(qiáng)”之路任重道遠(yuǎn)，需要借力頂層設(shè)計(jì)，提出清晰的中長(zhǎng)期發(fā)展路線圖。2017年，國(guó)家累計(jì)出臺(tái)多項(xiàng)光伏利好政策，為光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力支持和保障。2018年1月起，新核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目將執(zhí)行調(diào)整后的新上網(wǎng)電價(jià)，即“全額上網(wǎng)”模式光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將調(diào)整至：一類0.55元，二類0.65元，三類0.75元/千瓦時(shí)。
而在電價(jià)調(diào)整政策的激勵(lì)下，光伏將進(jìn)入新一輪的降城北周期，預(yù)計(jì)2018年將會(huì)迎來(lái)光伏開(kāi)工建設(shè)的又一個(gè)高峰期。
棄光率大幅下降
2017年，我國(guó)光伏繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。據(jù)國(guó)家能源局披露的數(shù)據(jù)，2017年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)5306萬(wàn)千瓦。其中，光伏電站接近3400萬(wàn)千瓦，同比增加9.84%以上；分布式光伏遠(yuǎn)超1895萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)3.7倍。未來(lái)，光伏發(fā)電可能從可有可無(wú)的輔助能源逐步地向替代能源轉(zhuǎn)變。
除了光伏裝機(jī)總量繼續(xù)領(lǐng)跑外，棄光電量和棄光率“雙降”更是2017年光伏成績(jī)單上濃墨重彩的一筆。一直以來(lái)，棄光限電都是制約我國(guó)光伏行業(yè)健康發(fā)展的一大羈絆。數(shù)據(jù)顯示，2017年，棄光電量16.2億千瓦時(shí)，棄光率4.3%，同比下降5.4個(gè)百分點(diǎn)。而為推動(dòng)行業(yè)更好發(fā)展，國(guó)家能源局還將會(huì)同國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)一步完善光伏發(fā)電電價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加快光伏發(fā)電電價(jià)退坡速度，進(jìn)一步降低光伏發(fā)電補(bǔ)貼依賴。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，2018年中東部地區(qū)將逐步釋放產(chǎn)能，傳統(tǒng)光伏裝機(jī)地區(qū)也有望集中打開(kāi)需求增量空間。但短期內(nèi)，光伏接入系統(tǒng)及消納問(wèn)題依然是重中之重。除需政府部門(mén)和電力企業(yè)著力解決該問(wèn)題外，投資企業(yè)也可就光伏集中電站互補(bǔ)、分布式光伏項(xiàng)目加速布局，在解決棄光痛點(diǎn)的同時(shí)，也可為企業(yè)尋求夾縫中生存的機(jī)會(huì)。
可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著我國(guó)光伏消納政策進(jìn)一步推進(jìn)，特別是電力現(xiàn)貨交易、戶用光伏的開(kāi)展，西北地區(qū)棄光難題將會(huì)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。而在基地、前沿基地實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)2018年市場(chǎng)對(duì)和超產(chǎn)能的需求將更加旺盛。
分布式演繹精彩逆襲
隨著光伏開(kāi)發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化，我國(guó)中東部地區(qū)光伏建設(shè)將邁入常態(tài)化。眾多業(yè)界人士指出，2017年光伏新增裝機(jī)向中東部等分布式模式轉(zhuǎn)移，戶用屋頂開(kāi)發(fā)開(kāi)始破局。依托技術(shù)進(jìn)步和運(yùn)維創(chuàng)新，戶用光伏開(kāi)發(fā)效益顯著提升。
由于我國(guó)光伏資源和用電負(fù)荷的逆向分布，中東南部區(qū)域?qū)⑹欠植际焦夥?xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)于已告別“野蠻生長(zhǎng)”階段，亟須提升發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化布局的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展分布式光伏是提升光伏利用率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需要。但目前分布式光伏在我國(guó)光伏裝機(jī)總量中仍較少，發(fā)展水平滯后的同時(shí)，也預(yù)示了其巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br />
在早前發(fā)布的《光伏發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，中東部和南方地區(qū)的分布式光伏開(kāi)發(fā)就是一大重點(diǎn)。2018年3月，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《分布式發(fā)電管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)化能源服務(wù)公司和包括個(gè)人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)分布式發(fā)電項(xiàng)目，豁免分布式發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可。
值此利好政策，各地方政府紛紛積極響應(yīng)。目前，浙江、山東、安徽三省分布式光伏新增裝機(jī)占全國(guó)的46%左右，一些主要發(fā)電企業(yè)及中東部的重點(diǎn)省份也提出明確的分布式光伏項(xiàng)目計(jì)劃。業(yè)界人士稱，2018年，分布式光伏或迎來(lái)快速發(fā)展，類似于2017年的海上風(fēng)電，很可能持續(xù)超出市場(chǎng)預(yù)期，貢獻(xiàn)可觀裝機(jī)增量。
從追求發(fā)展速度到精耕發(fā)展質(zhì)量，從追求產(chǎn)能規(guī)模到追求電量，從集中大規(guī)模開(kāi)發(fā)到分布式開(kāi)發(fā)建設(shè)，從一味追求經(jīng)濟(jì)效益到注重生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益并存，我國(guó)光伏行業(yè)呈現(xiàn)出回歸理性的發(fā)展趨勢(shì)。
