【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，市衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督所：
 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面加強(qiáng)環(huán)境與健康工作三年行動(dòng)方案的通知》，協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理水平，建設(shè)健康環(huán)境，維護(hù)群眾健康，我委制定了《上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案(2019-2023年)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
 

　　特此通知。
 

　　上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
 

　　2018年10月12日

 

　　上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案（2019-2023年）

 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面加強(qiáng)環(huán)境與健康工作三年行動(dòng)方案的通知》(國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2018〕33號(hào))和《“健康上海2030”規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，助力“扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”和“著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查對(duì)象為本市取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《中醫(yī)診所備案證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。從2019年至2023年，每年監(jiān)督檢查戶數(shù)不低于20%，通過五年的時(shí)間完成全覆蓋監(jiān)督檢查(包括每年新增的醫(yī)療機(jī)構(gòu))。
 

　　二、檢查內(nèi)容
 

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理各環(huán)節(jié)工作
 

　　各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《消毒管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，落實(shí)對(duì)本單位醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理的自我管理主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)各環(huán)節(jié)各崗位職責(zé)，做好日常自查和督導(dǎo)工作。實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化管理的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)提供相應(yīng)服務(wù)社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保其嚴(yán)格做好醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理工作。醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理人員流動(dòng)性較大的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，完善工作臺(tái)賬，規(guī)范醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理措施。
 

　　醫(yī)療廢物暫存設(shè)施、醫(yī)療污水處理設(shè)備設(shè)施等配置尚未到位或不符合要求的單位，應(yīng)抓緊制定計(jì)劃，盡快啟動(dòng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)或改造，確保硬件設(shè)施符合要求并嚴(yán)格管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類收集、內(nèi)部運(yùn)送、交接登記、暫時(shí)貯存、集中處置等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理和安全管理；要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)、《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)〔2003〕197號(hào))、《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)、《小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理衛(wèi)生要求》(DB31/T1063-2017)等規(guī)定的處理工藝、消毒要求以及取樣與監(jiān)測(cè)要求，切實(shí)做好污水消毒處理工作，做好日常消毒效果監(jiān)測(cè)，消毒后污水達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
 

　　(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度
 

　　本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作是在本市近年來持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水監(jiān)管工作基礎(chǔ)上的“回頭看”。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定轄區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和時(shí)間進(jìn)度，將專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作與隨機(jī)監(jiān)督抽查、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)、監(jiān)督抽檢等工作有機(jī)結(jié)合。要以問題為導(dǎo)向，全面梳理轄區(qū)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理中的薄弱點(diǎn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督檢查效果。要積極發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)控機(jī)構(gòu)等在醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理監(jiān)管中的合力，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的培訓(xùn)指導(dǎo)，有序推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在問題或整改不到位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要逐一做好追蹤復(fù)查，直至全部整改到位。
 

　　(三)加強(qiáng)溝通督導(dǎo)，建立健全醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處置綜合監(jiān)管機(jī)制
 

　　各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門、水務(wù)部門、醫(yī)療廢物集中處置單位的信息溝通和情況通報(bào)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物簽約、收運(yùn)和醫(yī)療污水處理的指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理中存在的問題，探索建立符合轄區(qū)實(shí)際的醫(yī)療廢物管理和醫(yī)療污水處理的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于實(shí)行備案管理的中醫(yī)診所、全科診所，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)診所申請(qǐng)人做好醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理工作的指導(dǎo)，確保其醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理工作符合要求。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理與文明單位考評(píng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建、醫(yī)院綜合督查等行業(yè)管理工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水監(jiān)管“關(guān)口前移”。各辦醫(yī)主體要加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理工作保障和管理，指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法做好醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理工作。專項(xiàng)監(jiān)督檢查期間，我委將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)的督導(dǎo)檢查，并總結(jié)各區(qū)經(jīng)驗(yàn)。
 

　　三、信息報(bào)送
 

　　請(qǐng)各區(qū)在2019-2023年期間，分別于每年10月20日前將當(dāng)年醫(yī)療廢物管理和醫(yī)療污水處理監(jiān)督檢查工作總結(jié)(包括工作亮點(diǎn)和照片)及附表1-3報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督所；請(qǐng)市衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督所對(duì)各區(qū)報(bào)送的工作總結(jié)及附表進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)分析，并于當(dāng)年11月20日前將全市專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)及附表1-3報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委。
 

　　附件：
 

　　1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理監(jiān)管查處情況匯總表
 

　　2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)污水處理監(jiān)管查處情況匯總表
 

　　3.醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處理監(jiān)管發(fā)現(xiàn)存在問題的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一覽表